Regjeringen foreslår å kutte 32,5 millioner kroner i tilskuddet til studieforbundene under Kunnskapsdepartementet. Før regjeringens egen gjennomgang av ordningen er ferdig, reduseres bevilgningen fra 67,3 til 34,8 millioner kroner.
Kuttet rammer et bredt kompetansearbeid i ideell sektor. Blant tilbudene som berøres, er opplæring i førstehjelp og redning, digital trygghet for eldre og ledelse og samspill i lokale korps.
Dette er opplæring som foregår hver uke i hele landet. Kompetansen brukes når letemannskaper rykker ut, når eldre møter digitale svindelforsøk, og når en dirigent skal skape trygghet og mestring for barn og unge.
Stortinget må stanse kuttet, sier Anne Aaby, generalsekretær i Studieforbundet Livslang Læring.
Se konsekvenskart på foreslått kutt på https://www.vofo.no/kart
Kutter før målene er politisk behandlet
I budsjettforslaget skriver regjeringen at deler av bevilgningen har finansiert aktiviteter som «i avgrensa grad treff målet om arbeidslivsretta opplæring».
Samtidig varsler regjeringen at den skal vurdere behovet for endringer i studieforbundsordningen og komme tilbake til Stortinget senest i statsbudsjettet for 2028. Stortinget har dermed ikke behandlet hvordan arbeidslivsmålet skal vektes mot ordningens øvrige samfunnsoppdrag.
– Regjeringen gir ett mål forrang gjennom et omfattende budsjettkutt før den politiske diskusjonen er tatt. Først må Stortinget behandle hvilke mål ordningen skal ha. Deretter kan finansieringen og innretningen endres, sier Aaby.
Studieforbundet Livslang Læring har 40 medlemsorganisasjoner som driver kompetansearbeid i ideell sektor. I 2025 registrerte studieforbundet mer enn 72 000 kursdeltakelser.
– Helse, beredskap og korpsenes landsdekkende opplæring er blant de kritiske samfunnsleveransene som rammes. Gjennom våre øvrige medlemmer støtter ordningen også arbeidslivsopplæring, faglig oppdatering, omsorgskompetanse, inkludering og organisasjonsutvikling, sier Aaby.
Tre eksempler nådde nær 60 000 deltakere
Norges Musikkorps Forbund, Røde Kors og Seniornett er tre eksempler på organisasjoner som bruker ordningen.
Gjennom kursene lærer frivillige kvalifisert førstehjelp, søk og redning, samband og psykososial støtte. Eldre lærer å gjenkjenne digital svindel og bruke digitale tjenester. Dirigenter og instruktører utvikler kompetanse i ledelse, planlegging, samspill og trygge læringsmiljøer.
– Stadig mer av hverdagen foregår digitalt. På kursene våre lærer eldre å bruke digitale tjenester og kjenne igjen svindelforsøk. Det gir trygghet, selvstendighet og mulighet til å delta aktivt i samfunnet. Når støtten reduseres, blir det vanskeligere å tilby denne opplæringen og jobbe med digital inkludering, sier Hanni Petersen, Generalsekretær i Seniornett.
Til sammen gjennomførte de tre organisasjonene 4 226 kurs med nær 60 000 rapporterte deltakere i 276 kommuner. Det betyr at kompetansearbeidet nådde nær 80 prosent av landets kommuner.
Dirigentkurset ga Roger retning
Norges Musikkorps Forbund sto i 2025 for 3 458 kurs, 52 070 rapporterte deltakere og nær 137 000 kurstimer. Aktiviteten fant sted i 258 kommuner.
Roger Iversen går på dirigentlinjen ved Toneheim folkehøgskole. Han har deltatt på flere av NMFs sommerkurs og dirigentkurs.
– Dirigentuka har vært det som har hatt størst innvirkning på min utvikling som dirigent, sier Iversen.
På det første kurset for skolekorpsdirigenter arbeidet deltakerne fra starten med å skape en trygg arena. Det ga rom for å utvikle seg sammen og oppleve mestring. Gjennom dirigentkursene utvikler deltakerne kompetanse i ledelse, planlegging og samspill som de tar med seg tilbake til lokale korps.
Generalsekretær i Norges Musikkorps Forbund, Finn Arne Dahl Hanssen forteller at statstilskuddet bidrar til at korps over hele landet kan gjennomføre systematisk opplæring med lave deltakerkostnader.
– Opplæring er en del av kjernevirksomheten i korpshverdagen. Gjennom organisert korpsopplæring utvikler deltakerne både faglige ferdigheter og en rekke kompetanser som er relevante i arbeids- og samfunnsliv. Samspill, ledelse, samarbeid, ansvar, kommunikasjon og kreativ problemløsning er eksempler på ferdigheter som etterspørres i arbeidslivet og som utvikles gjennom våre opplæringstilbud, sier Dahl Hanssen.
Ine fikk verktøy til å håndtere stress
Ine Trandal, deltaker på Røde Kors kurset «Psykt vanlig»
Et av kursene Røde Kors tilbyr, er «Psykt Vanlig». Kurset skal styrke unges forståelse av egen psykisk helse og gi dem praktiske verktøy i hverdagen.
Ine Trandal er ungdomsfrivillig og psykologistudent. Hun har både deltatt på kurset og ledet det som fasilitator.
– Kurset har gitt meg økt selvinnsikt, bedre strategier for å håndtere stress og gjort meg tryggere på å uttrykke egne følelser og lytte til andre, sier Trandal.
Som fasilitator fikk hun også opplæring i å skape trygghet og møte ungdom med åpenhet og respekt.
Digital trygghet for eldre
Seniornett gjennomførte 157 kurs med 1 444 deltakere i 2025 innenfor studieforbundsordningen. Alle deltakerne var over 60 år.
Kursene handlet blant annet om digital beredskap, nettsvindel, netthandel, kunstig intelligens, sosiale medier og bruk av mobiltelefon og nettbrett. Tilbudene nådde deltakere i 23 kommuner.
– Stadig flere offentlige tjenester og deler av hverdagslivet krever digital kompetanse. Seniornett gir eldre praktisk hjelp i trygge læringsmiljøer. Kuttet vil gjøre veien inn i det digitale samfunnet lengre for mange, sier Aaby.
Lokale tilbud vil merke kuttet først
Statstilskuddet dekker bare en del av kostnadene ved opplæringen. Organisasjonene, deltakerne og frivillige finansierer resten. Når staten nær halverer sin del, må organisasjonene redusere omfanget, øke deltakerbetalingen eller legge mer arbeid på frivillige.
Små lokale tilbud har minst økonomisk handlingsrom og vil merke reduksjonen raskt. Studieforbundene kan samtidig miste fagmiljøer og administrative systemer som godkjenner studieplaner, kvalitetssikrer opplæringen og kontrollerer rapporteringen til staten.
– Regjeringen risikerer å bygge ned en landsdekkende infrastruktur mens den fortsatt vurderer hva den skal brukes til. Stortinget bør videreføre tilskuddet på minst samme nivå som i 2026 og behandle eventuelle endringer på et åpent og kunnskapsbasert grunnlag, sier Aaby.
Fakta
- Tre studieforbund mottar tilskudd over Kunnskapsdepartementets budsjett.
- Regjeringen foreslår å redusere bevilgningen fra 67,3 millioner kroner i 2026 til 34,8 millioner kroner i 2027.
- Studieforbundet Livslang Læring har 40 medlemsorganisasjoner.
- I 2025 registrerte SFLL mer enn 72 000 kursdeltakelser.
- Studieforbundsordningen delfinansierer opplæringen. Organisasjonene og deltakerne dekker resten av kostnadene.